Владимир Киселев: «У нас абсолютно демократичное Законодательное Собрание»

{datsopic id=1042 align=right}На этот раз журналистов собрали не в привычных интерьерах Белого дома, а на новой  медиа-площадке. 16 ноября пресс-конференцией председателя Законодательного Собрания области Владимира Киселева начал свою работу пресс-центр КП-Владимир, разместившийся в здании редакции этой популярной газеты.
 
Спикер ЗС начал  свое выступление с послания президента России Дмитрия Медведева Федеральному Собранию. Кратко остановившись на его ключевых моментах, Владимир Киселев конкретизировал ряд положений этого документа применительно к Владимирской области. Он особо выделил такие моменты, как необходимость модернизировать государственный сектор экономики нашего региона; возможность создания на базе ВлГУ и ВГГУ бизнес-инкубаторов для внедрения передовых научных разработок; устранение бюрократических барьеров на пути развития бизнеса, необходимость скорейшего внедрения принципа «единого окна» для оформления документов; обеспечение здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни; информирование населения о деятельности ЗС и обеспечение равного доступа партий к СМИ.

Владимир Киселев также затронул вопросы дальнейшей демократизации избирательной системы страны, системной реформы в образовании, борьбы с коррупцией, модернизации армии, обозначенные в ряду приоритетных задач в послании президента РФ. Спикер ЗС охарактеризовал все задачи, поставленные в послании президента, как вполне реальные и выполнимые.

Далее Владимир Киселев рассказал журналистам  о работе ЗС 5-го созыва. За 8 месяцев  Заксобрание провело 9 заседаний, рассмотрено 326 вопросов, из них 177 законопроектов; принято 360 постановлений и 149 законов.

{datsopic id=1045 align=left}Спикер особо остановился на прошедших недавно бюджетных слушаниях по бюджету-2010. Он подчеркнул, что впервые за последние годы ЗС и областная администрация работают в условиях бюджетного дефицита. Это положение сохранится и в 2010 году. Запланированные доходы в будущем году составят 20,6 млрд. рублей, а расходы – 29,3 млрд. Дефицит бюджета составит 7,5%. Однако, отметил Владимир Киселев, в предстоящем году по-прежнему сохранятся два приоритета: это социальная политика и выполнение антикризисных мероприятий.

Отвечая на многочисленные вопросы журналистов, председатель ЗС подробно рассказал о новых моментах в работе областного парламента. Так, согласно принятому недавно областному закону о контрольной деятельности ЗС, Заксобрание получило реальную возможность контролировать использование средств областного бюджета и выполнение региональных целевых программ. По этому вопросу достигнуто взаимопонимание с губернатором области Николаем Виноградовым, а различия во взглядах на формы контрольной деятельности ЗС и замечания губернатора и областной администрации будут учтены в дальнейшей работе депутатов.

По мнению Владимира Киселева, ежегодный отчет губернатора перед Законодательным Собранием, по аналогии с отчетом премьер-министра страны перед Госдумой, также послужит конструктивному взаимодействию двух ветвей власти. Планируются также выступления перед депутатами ЗС вице-губернаторов, директоров департаментов обладминистрации, руководителей ряда федеральных структур с информацией о проделанной работе. {datsopic id=1044 align=right}

Говоря о взаимодействии фракций двух ключевых партий внутри ЗС области и принципах формирования рабочих групп и согласительных комиссий по различным вопросам, Владимир Киселев подчеркнул, что кандидатуры депутатов предлагаются в их состав исключительно по рабочим качествам, а не по политическим соображениям. «Я уверен, что никакого ущемления политических прав у нас в ЗС нет. Достаточно сказать, что из 9 освобожденных депутатов ЗС трое – члены КПРФ. У нас абсолютно демократичное Законодательное Собрание, и никакого засилья «Единой России нет», — сказал председатель ЗС, отвечая на вопросы журналистов. 

Почему так сложно продвигается процесс формирования Общественной Палаты в нашем регионе?

Владимир Киселев ответил, что, по его мнению, эта проблема является надуманной и ему непонятно, кто настраивает руководство областной администрации против создания ОП?  Практически во всех регионах РФ уже работают Общественные Палаты, сформированные по тому же принципу, что и создаваемая у нас в области. Хорошо зарекомендовал себя Общественно-политический консультативный совет при губернаторе области. Но создаваемая Общественная Палата должна быть независимой.

Будет ли изменено число  депутатов ЗС Владимирской области в свете  положений послания президента?

Владимир Киселев ответил, что в нашем Заксобрании, по общему мнению, сейчас оптимальное число депутатов: 38 человек, избранных по 19 округам. Это количество устраивает и органы МСУ. Если на федеральном уровне будут выработаны единые критерии численности, мы все же постараемся отстоять свой количественный состав, сказал председатель ЗС. {datsopic id=1046 align=left}

Говоря о взаимоотношениях ЗС и областной администрации, председатель Заксобрания подчеркнул, что они  работают в едином русле, по единой стратегии, суть которой – улучшение социально-экономической обстановки в регионе. При этом ЗС сегодня является не филиалом областной администрации, а полноценным органом государственной власти в регионе. Имеющиеся расхождения во мнениях способствуют выработке конструктивной позиции по различным вопросам жизни области.

В условиях кризиса идет процесс оптимизации расходов, в том числе и на сферу управления. Говоря об этом, Владимир Киселев сообщил  журналистам, что ЗС стремится сократить неэффективные расходы на содержание аппарата. В ближайшее время будет изменена структура Заксобрания. Часть высвободившихся средств планируется потратить на освещение работы депутатов ЗС в СМИ, а также на поддержку областных общественных организаций: инвалидов, ветеранов, детей-инвалидов и ряда других. На данный момент по затратам на содержание аппарата Законодательное Собрание Владимирской области занимает одно из последних мест в ЦФО.

«Как обстоит дело с принятием закона о транспортном налоге?» – спросили спикера журналисты. – «Когда он будет наконец принят и кому оставят льготы?».
Этот вопрос идет очень сложно, ответил В.Киселев. Несколько месяцев назад обладминистрация внесла в ЗС законопроект, которым предусматривалась отмена льгот по транспортному налогу. Закон приняли в 1-м чтении, а во 2-м чтении он на днях будет рассмотрен уже в третий раз. Если мы примем этот закон, то органы МСУ получат в виде налога в условиях бюджетного дефицита 150 млн. рублей. С другой стороны, в кризис надо поддержать и граждан. Пока комитет по бюджету предлагает сохранить льготы по транспортному налогу для пенсионеров, инвалидов, малоимущих граждан, владеющих дешевыми автомобилями. Представляется целесообразным включить в льготные категории также и многодетные семьи. {datsopic id=1043 align=right}

Отметим, что в минувшую пятницу Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении законопроект об удвоении базовых ставок транспортного налога, причем и инициаторами и основными голосовавшими за этот закон были именно однопартийцы Владимира Киселева, думские единороссы. Сегодня же однопартиец и коллега спикера владимирского ЗС, Спикер Госдумы России Борис Грызлов заявил о необходимости пересмотреть принятое ранее депутатами решение о повышении транспортного налога. По словам Грызлова, нужно вернуться к прежней базовой ставке транспортного налога, уменьшив ее в два раза и оставив право ее изменения региональным властям. Для этого думский спикер предложил членам ЕР из Совета Федерации проголосовать за возвращение соответствующего закона в Государственную Думу для его соответствующей доработки. Ранее против повышения транспортного налога выступил другой коллега спикера В.Киселева, спикер Совета Федерации Сергей Миронов. Свою позицию лидер партии "Справедливая Россия" объяснил тем, что этот налог сильно ударит по тем людям, которые зарабатывают на жизнь с помощью транспортных средств.